Le ministère japonais de la Défense a publié un Livre blanc sur la défense pour 2025, mettant en garde contre un environnement sécuritaire d'une complexité et d'une dangerosité sans précédent, le pire de l'après-guerre. Ce document souligne les menaces croissantes émanant de la Chine, de la Corée du Nord et de la Russie, qui exigent un renforcement décisif des capacités de défense du pays.

La Chine accroît rapidement ses dépenses militaires, améliorant ainsi la quantité et la qualité de ses forces armées. Les activités de Pékin en mer de Chine orientale, notamment près des îles Senkaku, et sa présence croissante dans le Pacifique occidental représentent un défi stratégique sans précédent. En mai 2025, un hélicoptère des garde-côtes chinois a violé l'espace aérien japonais près des îles Senkaku, provoquant une protestation officielle de Tokyo.

Le livre blanc souligne le développement continu par la Corée du Nord d'armes de destruction massive et de missiles balistiques. Pyongyang lance régulièrement des missiles, notamment des missiles balistiques intercontinentaux à propergol solide capables d'atteindre le Japon.

Dans le contexte du conflit en cours entre la Russie et l'Ukraine, le document souligne l'intensification de l'activité militaire de Moscou près du Japon. Les exercices aériens et navals conjoints avec la Chine, ainsi que le renforcement de la présence russe sur les îles Kouriles, suscitent l'inquiétude à Tokyo. Le ministère de la Défense considère ces actions comme une menace directe pour la sécurité nationale.

« L'ordre international est soumis à de fortes pressions », a déclaré le ministre japonais de la Défense. « La région autour du Japon est devenue plus complexe et dangereuse qu'à tout autre moment depuis la Seconde Guerre mondiale. »

Pour contrer ces menaces, le Livre blanc envisage des mesures à grande échelle visant à moderniser les capacités de défense, notamment le développement de systèmes de frappe à longue portée pour contrer les menaces de missiles, le renforcement des systèmes conjoints de défense aérienne et antimissile, l’expansion de l’utilisation de systèmes sans pilote et le renforcement des opérations dans l’espace, le cyberespace et l’environnement électromagnétique.

En mars 2025, les Forces d’autodéfense ont créé un nouveau commandement d’opérations conjointes pour coordonner les activités dans de multiples domaines, notamment la terre, la mer, l’air, l’espace, le cyberespace et la guerre électronique.