Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a proposé de suspendre temporairement les frappes de drones et de missiles sur les infrastructures civiles pendant au moins 30 jours. Cette déclaration, faite le 20 avril 2025, était une décision inattendue dans le contexte du conflit armé en cours et a suscité une large résonance au sein de la communauté internationale. L’initiative vise à réduire les conséquences humanitaires des hostilités et à créer les conditions d’un dialogue, mais sa mise en œuvre reste remise en question en raison de la situation militaro-politique difficile.
Selon Zelensky, la proposition de l'Ukraine n'implique pas une cessation complète des hostilités, mais concerne exclusivement les infrastructures civiles, telles que les bâtiments résidentiels, les écoles, les hôpitaux et les installations énergétiques non utilisées à des fins militaires. Le Président a souligné qu’une telle mesure pourrait démontrer la volonté des parties de désescalader et contribuer à minimiser les souffrances de la population civile.
La déclaration de Zelensky intervient dans un contexte de détérioration de la situation humanitaire dans les régions de première ligne, où les bombardements d'installations sont devenus plus fréquents. La proposition de Kiev est probablement également liée à la pression des organisations internationales appelant les parties au conflit à respecter le droit international humanitaire.
L’initiative ukrainienne se heurte toutefois à un certain nombre d’obstacles. Premièrement, il y a un manque de clarté concernant les mécanismes de contrôle du respect de l’accord. Zelensky n’a pas précisé quelles structures ou quels pays pourraient agir en tant que garants du respect des obligations. Deuxièmement, le succès de la proposition dépend de la réaction de l’autre partie au conflit, qui au moment de la publication n’avait pas donné de réponse officielle. Les experts soulignent que dans des conditions de méfiance mutuelle et d’absence de négociations directes, la mise en œuvre d’une telle initiative est extrêmement difficile.