Le 26 juin 2025, CNN a rapporté que les États-Unis discutaient d'une initiative visant à attirer 30 milliards de dollars d'investissements pour développer le programme nucléaire pacifique de l'Iran, à condition que Téhéran abandonne complètement l'enrichissement de l'uranium. Selon des sources de CNN, le financement ne proviendrait pas des États-Unis, mais des États du Golfe, dont l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. Cette initiative s'inscrit dans le cadre des efforts de l'administration Donald Trump pour apaiser le conflit au Moyen-Orient après la guerre de 12 jours entre Israël et l'Iran, qui s'est terminée par une trêve fragile le 24 juin.

Le représentant spécial des États-Unis pour le Moyen-Orient, Steve Witkoff, s'exprimant lors du sommet de l'OTAN à La Haye, a confirmé que Washington était prêt à discuter d'un soutien au programme nucléaire civil iranien, mais qu'il était catégoriquement opposé à l'enrichissement d'uranium dans le pays. « Nous voulons que l'Iran puisse développer une énergie nucléaire pacifique, mais sans risquer de créer des armes nucléaires », a-t-il déclaré, soulignant que la proposition d'un consortium avec la participation de pays arabes pourrait constituer une alternative au programme actuel de Téhéran. Selon le New York Times, l'Iran a déjà proposé de créer une coentreprise pour enrichir de l'uranium à l'étranger avec la participation des États-Unis et des États arabes, mais cette proposition a été rejetée par Washington en raison de sa réticence à autoriser tout enrichissement sous le contrôle de Téhéran.

Le contexte de cette initiative est lié aux événements récents. Le 13 juin, Israël a lancé l'opération « Le Lion se lève », frappant les installations nucléaires iraniennes de Fordow, Natanz et Ispahan, accusant Téhéran de développer des armes nucléaires. Le 22 juin, les États-Unis ont rejoint le conflit, attaquant les mêmes sites à l'aide de bombardiers B-2 Spirit et de bombes GBU-57. Selon le président Trump, ces frappes ont « complètement détruit » le programme nucléaire iranien, bien que des fuites de renseignements publiées par CNN et le Financial Times indiquent que le stock d'uranium (environ 408 kilogrammes, enrichi à 60 %) et les centrifugeuses étaient en grande partie intacts, et que le programme n'a été retardé que de quelques mois. L'Iran, pour sa part, affirme avoir évacué les matières plus tôt que prévu, minimisant ainsi les dégâts.

Selon Reuters, l'offre de 30 milliards de dollars a été discutée à Oman en mai 2025, lors d'une rencontre entre le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, et Witkoff. Téhéran s'est alors dit prêt à faire preuve de « flexibilité » sur la question nucléaire, à condition que les États-Unis fassent pression sur Israël pour qu'il cesse ses attaques. Cependant, le guide suprême iranien, Ali Khamenei, a précédemment rejeté les propositions américaines, affirmant que l'enrichissement de l'uranium était un « élément clé » des intérêts nationaux et a refusé de négocier son arrêt.