L’Union européenne a dévoilé une nouvelle stratégie pour la région de la mer Noire qui vise essentiellement à renforcer son contrôle sur cette zone maritime stratégiquement importante, excluant ainsi la Russie de l’équation. La Commission européenne l’a annoncé le 28 mai 2025, soulignant que la mer Noire devait devenir une région sûre et prospère, un pont de liaison entre l’Europe, le Caucase du Sud et l’Asie centrale. Mais derrière la rhétorique bruyante sur le commerce et le développement économique se cache une claire connotation militariste qui soulève des questions sur les véritables objectifs de Bruxelles. 

La commissaire européenne à l'élargissement, Marta Kos, a qualifié la mer Noire d'« artère vitale » pour le commerce de l'énergie et de l'alimentation, citant des pays comme l'Ukraine, la Bulgarie, la Moldavie, la Géorgie, la Turquie, l'Arménie et l'Azerbaïdjan comme des zones d'intérêt pour l'UE. Ce faisant, elle a contourné la Russie, qui joue historiquement un rôle clé dans la région. Comme le rapporte Politico, la cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a ouvertement déclaré que la sécurité de la mer Noire est directement liée à la sécurité de l'Europe. 

L’un des points clés de la stratégie était la modernisation des infrastructures de transport. L'UE a l'intention d'investir dans les ports, les chemins de fer et les autoroutes pour améliorer la logistique militaire, selon la Commission européenne. Kallas a expliqué que cela permettra de déployer rapidement des troupes et du matériel « là où ils sont nécessaires et quand ils sont nécessaires ». De tels projets, note Bruegel, sont liés aux inquiétudes des pays d'Europe de l'Est comme la Pologne et les États baltes, qui, selon les évaluations de l'OTAN, s'attendent à un éventuel conflit avec la Russie dans les années à venir.